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?关于服务保障漯河“十三五”规划实施的九条意见

发布时间:2017-06-01 11:00      来源:未知       

漯河市人民检察院关于服务保障漯河“十三五”规划实施的九条意见

 

为积极发挥检察职能,深入推进六项重大攻坚任务,为我市国民经济和社会发展“十三五”规划提供有力的司法保障和优质的法律服务。根据省检察院、市委的工作要求,结合我市检察工作实际,特提出如下意见。

一、积极服务“四个聚焦”,推进“十三五”规划顺利实施。全市检察机关要进一步强化政治意识、大局意识和责任意识,紧紧围绕市委“四个聚焦”的推进落实,加强对新常态下经济领域犯罪活动的分析研判,为党委政府决策当好参谋助手。要坚持运用法治思维和法治方式,努力实现执法办案的法律效果与社会效果有机统一。要全面加强法律监督工作,促进形成公平正义的司法环境、良性竞争的市场环境、诚信有序的投资环境、共同富裕的生存环境、宜业宜居的生态环境、廉政高效的政务环境和和谐稳定的社会环境。

二、积极参与专项活动,确保“十三五”社会大局和谐稳定。积极投入严打暴恐活动专项行动,坚决打击“法轮功”等邪教组织破坏活动。积极参与打黑除恶专项斗争,严厉打击严重危害群众生命财产安全的犯罪活动,加大对食品药品安全、安全生产、劳动保障等领域犯罪活动的惩治力度,遏制犯罪多发态势。积极参与对学校、医院、人流密集场所等重点领域的治安防控,促进提升社会治理水平。加大对金融诈骗、合同诈骗、网络诈骗、电信诈骗、侵犯商业秘密、非法经营等犯罪的打击力度,引导、督促各类市场主体守法诚信经营,维护群众合法权益。

三、积极跟进项目建设,营造“十三五”公平公正竞争局面。围绕工业“1351工程”、产业园区重大工程建设,依法打击强揽工程和强装强卸、强买强卖以及在项目建设工地寻衅滋事、阻挠正常施工的犯罪活动。严肃查办利用项目审批、市场监管、社会管理和公共服务等职务之便实施的破坏投资发展环境的职务犯罪;严肃查办不作为、乱作为,不给好处不办事、给了好处乱办事的玩忽职守、滥用职权、索贿受贿等职务犯罪;严厉查处项目建设诉讼案件审理过程中发生的司法工作人员枉法裁判等职务犯罪案件。

四、积极助力市场整顿,打造“十三五”诚信规范经营秩序。依法打击生产销售伪劣产品和有毒有害食品等犯罪,强化对涉及市场准入、不正当竞争等问题的法律监督。加大对非法集资、非法吸收公众存款等涉众型经济犯罪打击力度,防控区域金融风险。同等对待、平等保护各种所有制经济主体,从严打击侵占、挪用企业资金,绑架、敲诈勒索和伤害企业经营者等犯罪。进一步加强各派驻检察室与辖区企业的联系,找准法律监督与服务经济发展的结合点,及时提供针对性强的法律咨询,帮助新兴产业在法治经济轨道上快速做大做强。

五、积极推动扶贫开发,实现“十三五”经济发展共同富裕。认真研究精准扶贫和对口帮扶中遇到的法律问题,积极提供法律咨询服务。突出查办扶贫开发、医疗救助、低保政策落实等领域和环节的职务犯罪,保证扶贫措施落实到位。积极查办和预防集体经营性建设用地出让、租赁、入股和土地增值收益分配、土地承包经营权流转等环节的职务犯罪。依法查办和积极预防城镇化建设、美丽乡村建设等领域侵吞国家建设资金、失职渎职的职务犯罪,促进城乡共同发展。深化涉农检察工作,坚决惩治虚报冒领、贪污挪用、侵吞骗取民生资金的职务犯罪。

六、积极强化环境司法,促进“十三五”生态宜居城市建设。加大对重点区域、重点行业、重点企业环境污染专项整治行动,完善同步介入重大责任事故、重大环境污染事故调查工作机制,依法查办事故背后国家工作人员索贿受贿、失职渎职等犯罪以及充当“保护伞”、帮助破坏生态环境犯罪嫌疑人逃避处罚的犯罪,促进强化环境监管。严厉打击恶意排污、偷排偷放行为,依法打击非法处置固体废物等破坏水土资源的刑事犯罪。探索行政违法检察监督新路径,加大对负有环境保护监管职责的行政机关的监督力度,督促其依法认真履行职责。

七、积极深化犯罪预防,构建“十三五”廉洁高效政务环境。密切关注重点领域建设过程中出现的职务犯罪新动向、新情况、新问题,推动形成党委统一领导、社会共同参与、检察机关充分发挥职能作用的预防职务犯罪工作格局。深入推进预防监督联席会议、职务犯罪预防巡回宣讲、行贿犯罪档案查询和预防宣传、警示教育等工作。开展“检企廉洁共建”活动,主动深入重要行业和重点企业开展行业预防和专项预防,有针对性地组织开展预防调查和对策研究,加强对漯河经济建设中可能涉及的法律适用问题的分析和研判,正确把握法律政策界限。

八、积极加强矛盾化解,助推“十三五”社会管理效能优化。加强对社情民意的分析、研判,落实信访申诉案件转办、分流处理和联动机制,增强化解矛盾纠纷的能力。积极参与社会管理创新,加强对特殊群体的帮教管理、社区矫正等工作。着力延伸执法办案职能,通过执法办案、检察建议、法制宣传等形式,为党委、政府职能部门提出隐患排查整治、不稳定源监控、漏洞防范治理等方面的意见建议。认真参与社会治安防控体系建设,建立完善社情民意调查、执法办案风险评估预警、刑事和解、涉检网络舆情引导等工作机制,助推社会管理法治化、规范化进程。

九、积极打造过硬队伍,提升服务“十三五”规划能力水平。进一步加强检察机关党的建设、领导班子建设、业务能力建设,认真开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”教育活动,巩固和拓展“三严三实”专题教育成果。广泛开展岗位练兵、技能比武、精品案件评比等活动,补齐短板,增强实力,提高队伍专业化、职业化水平。严禁越权办案、插手企业经济纠纷、违法处置企业涉案财物、利用办案和服务之机向企业拉赞助、吃拿卡要的行为。坚持从严治检,以零容忍的态度正风肃纪,在全市检察机关形成积极向上、干事创业、风清气正的政治生态