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【河南日报】“四大工程”强根铸魂

发布时间:2018-02-23 09:53      来源:宣传处       

摘要:四大工程”强根铸魂    

——漯河市检察院加强过硬检察队伍建设纪实

 

 赴红旗渠开展党性锻炼

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重温入党誓词

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认真召开专题组织生活会

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首批员额制检察官宣誓

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 在2018年第一个工作日,举行升旗仪式

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人是干事创业之本,建设一支素质高、能力强、纪律严、作风硬的队伍是检察事业蓬勃兴盛的基础与保证。2017年,漯河市人民检察院着力提升干警政治素质,深入学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚持“遵循规律,强化监督,提升能力,争先创优”总体工作思路,实施忠诚铸魂工程、素能提升工程、典型引领工程、作风锤炼工程,坚持党建引领和文化育检,注重典型引路和素能提升,坚持全面从严治党全面从严治检,不断强“根”铸“魂”,激活队伍“精气神”,刷新了检察工作新成绩。


  检察工作硕果累累

1 职务犯罪办案数量大幅度增长,2017年增幅居全省前列。

2 办理的审查逮捕、审查起诉、刑事执行检察案件质效逐步提升,办理的9件案件分别被评为全国、全省检察系统精品、优质案件。

3 民行监督逐步发力,公益诉讼实现新的突破。

4 连续17年涉检赴省进京非访保持零纪录。

5 控告申诉工作居全省业务考评先进位次。

6 漯河市人民检察院先后荣获“全省人民满意政法单位”“全省维稳先进单位”、“第九届全国检察机关文明接待示范窗口”、全省首批“科技强检示范院”称号。

7 2017年检察技术工作进入全省先进。

8 刑事抗诉、控告申诉、科技强检、检委会建设等工作经验,在全省检察业务会议上交流推广。

9 提出的健全罚金刑执行的立法建议,经省人民检察院、最高人民检察院反映,于2017年11月26日被全国人大常委会法工委采纳。


忠诚铸魂 锻造过硬本色

2018年1月2日,新年的第一个工作日,漯河市人民检察院举行了庄严的升国旗仪式,9个党支部分别结合工作和队伍建设实际,通过宪法宣誓、批评和自我批评、民主评议等各种方式,激励干警不忘初心、牢记使命,奋力书写2018年检察事业新篇章。

这只是漯河市人民检察院加强过硬检察队伍建设的一个缩影。

“我志愿加入中国共产党,拥护党的纲领……永不叛党。”日前,在漯河市人民检察院荣誉室,该院第七党支部的23名党员右手握拳,面对鲜艳的党旗,再次掷地有声地庄严宣誓。重温入党誓词后,大家参观了刚刚建成的荣誉室。

“这个照片可有年头了,那是我跟老检察长去办案。”“我也记得!”……大家一边参观,一边分享照片背后的故事。

“岁月峥嵘写春秋,检徽闪耀谱新篇,咱们院30年的荣誉来之不易!”“幸福都是奋斗出来的,咱们年轻人得更加努力才行!”……一路看、一路议、一路思,大家对漯河检察院30年的历史有了更加具体、深刻的认识,在感动和追忆之余,更加激发了为检察事业继续奋斗的勇气和力量。

据悉,为集中展示漯河市两级检察院的历史和发展过程,2017年,漯河市检察院高标准完成了以“我们的光荣”为主题的荣誉室和阅览室建设。从此,该院各项文化活动有了载体和平台。

“我们要始终坚持对党和人民的忠诚,对法律监督职责的坚守,决不辜负党和人民的信任和重托。”2017年6月30日,一场别开生面的演讲比赛在市人民检察院举行。该院党组书记、检察长陈连东第一个上台,以《牢记宗旨践行使命做合格检察官》为题,讲述了他从检30多年的经历,鼓励大家把维护社会公平正义作为检察人员的天职,作为检察工作的生命线,作为履行检察职能的灵魂和动力,用使命锤炼信念,用坚守铸就忠诚,用奉献升华品格,用实绩体现价值。

紧接着,该院党组成员和10多位干警逐个上台,为全市检察干警奉上了凝神聚力的精神大餐,使在场的每位干警再一次受到了精神的洗礼。

“心灵受到了洗礼,思想得到了升华,信念更加坚定……”一位干警聆听后写道。

把思想政治建设摆在首位,通过组织开展各种严肃认真、生动活泼的党性锻炼和文化活动,落实“政治过硬”要求,弘扬检察精神,教育引导检察人员政治上坚定可靠、工作上忠诚履职,是漯河市检察机关抓队伍建设的生动实践。

漯河市检察院始终把思想政治建设放在第一位,用科学理论武装检察干警头脑,确保检察队伍对党忠诚可靠。全市两级检察院开展“讲纪律、守规矩、强素质、树形象”主题教育活动,赴红旗渠开展党性锻炼,参观“复兴之路”展览和“砥砺奋进的五年”大型成就展,每周一集体点名、每月举行升国旗仪式、宪法宣誓、每季度召开民主生活会和组织生活会进行对照检查,举办学习党的十九大精神系列专题辅导报告,“勿忘责任”书法摄影作品展、道德讲堂、文化沙龙、春节联欢会、秋季运动会、朗诵会……引导广大干警进一步提高政治站位,坚定理想信念。和风细雨、润物无声,时刻对标“四个合格”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”成为广大检察干警的思想自觉和行动自觉。

在漯河市检察院院内,正对着办公楼的泰山石上,镌刻着“勿忘责任”四个大字,这四个字已经成为全体党员干警的工作信条。


素能提升 强化履职能力

发展要上新台阶,检察干警队伍首先要上水平。漯河市检察院连续两年在全市两级检察院开展“素能提升年”活动,强化履职能力建设。

加强党组领导班子建设,提升决策能力领导水平。该院修订《中共漯河市人民检察院党组工作规则(试行)》,完善党组运行机制,严格议事决策规则,切实提高党组工作制度化、规范化、程序化水平。突出抓好“关键少数”,制定《基层院检察长履职评价办法》和《基层院领导班子成员个人年度绩效考评办法》,加强对县区院检察长和班子成员的管理。坚持每周印发“党组一周重要工作预安排”,把党组确定的重点工作纳入决策督查事项,定期督查落实。坚持党组成员联系基层制度,了解基层实情、倾听基层声音。

开展内容丰富的教育培训,全面提升检察人员的法律监督能力。在提高干警政治业务素质的同时,漯河市检察院把提高综合素质作为培训的有效补充,要求检察干警不仅懂法律,还要懂经济、懂金融、懂管理,切实增强司法为民的能力和水平。进修培训、轮训、专题研修、岗位练兵、读书沙龙、业务竞赛成为漯河市检察队伍建设中的“高频词汇”。

2017年11月4日至9日,漯河市检察院41名检察干警走进百年名校——北京大学,进行为期一周的检察官素能提升培训。参训人员主要以员额制检察官为主。培训结束后,检察干警吕振杰写了一篇感情饱满的学习心得:“在北大校园学习与生活的点点滴滴,让我学到知识的同时,更感悟到了北大精神和品格。今后我一定要发扬这种精神和品格,用学到的知识,用更新的思路,认认真真干好本职工作。”

组织中层干部、员额制检察官赴北京大学进修是漯河市检察院不断适应新时期检察工作的新需要,借助高校雄厚师资、浓厚的学习氛围、优雅的校园环境,提升全市检察干警的业务素能的又一缩影。

2017年,漯河市检察院共组织两级院241名人员参加最高检和省检察院各类培训74期。该院还依托河南检察官学院漯河分院共组织举办专项业务培训54期,培训1400多人次;专题讲座7期,培训300多人次,各部门均按照活动要求认真完成各项工作,有效提升了检察干警的工作水平,切实做到了对内提升能力,对外展示新时期朝气蓬勃、业务精通的检察官形象。

开展网络视频教育、在线学习,提升干警的综合素质;举办业务竞赛、技能比武、岗位练兵等活动,激励干警钻研检察业务和岗位技能,全面提升履职能力……一系列活动的开展,营造了一种学知识、钻业务的热潮,形成了全心全意谋事、竭尽全力干事的浓厚氛围。在全国、全省业务竞赛中,漯河市两级检察人员屡获佳绩,涌现出“全国先进工作者”“全国模范检察官”“全国检察业务能手”“全省检察之星”“全省检察业务十佳标兵”“全省优秀反贪局长”“全省优秀公诉人”等一大批优秀人才。


典型引领 汇聚正能量

 “他工作认真、较真的程度几乎到了极致,50多岁了,每次党建活动都会到场安排,还会跟踪结果。”“进院15年,没有请过几次假,仅在病重期间,他才托家人请了4次假,走前的唯一心愿就是再穿一次检察装。”在追忆该院机关党委副书记李金栓同志生前事迹座谈会上,干警们谈到他都泣不成声。

只要熟悉李金栓的人,评价都高度一致:他为工作拼上了自己的生命。李金栓用自己的一生践行了一名优秀党员干部和党务工作者的入党誓言。

崇高事业需要典型引领。该院发起向李金栓同志学习的决定,要求全市检察机关把学习李金栓同志先进事迹与推动当前各项检察工作结合起来,与推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来,进一步振奋精神、干好工作。两级检察院先后通过召开全体干警会、观看事迹专题片、开展大讨论、撰写心得体会等形式,掀起了学习先进典型的热潮。

该院还开展了“每月一星”评选活动,成立了由检察长任组长的“每月一星”评选活动领导小组,制订了实施方案、评选标准、评选程序等,对获评“每月一星”的检察干警,通过立功受奖、宣传橱窗、在各种媒体平台开设专栏等形式,大力宣传褒奖。使检察干警学有榜样、赶有目标、见贤思齐,在全院形成“星光闪耀”的生动局面,营造学先进、爱岗位、讲奉献、创一流的良好环境;引导检察干警自觉践行和弘扬社会主义核心价值观,推进过硬检察队伍建设,把“两学一做”学习教育活动不断引向深入。

“一花引来百花开”,该院在开展“每月之星”选树活动后,先后发现和培育了“全国先进工作者”“全国模范检察官”、五一劳动奖章获得者刘桂琴,全省十大检察之星李永山,“全市十大杰出青年”胡亚斌,感动漯河年度人物汪川川等一批信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的先进典型,营造了“创先争优”的浓厚氛围,为新时代漯河检察工作发展凝聚起强大正能量。

该院注重发挥先进典型锻造形象、激励精神、引领方向的作用,使典型效应成为群体效应。全市控申干警在刘桂琴的带动和影响下,相继涌现出全国检察机关第一届刑事申诉业务能手、全省检察机关刑事申诉业务标兵等一批业务人才。刘桂琴负责的控申部门,连续四届保持全国检察机关“文明接待室”称号,并被授予“全省人民满意的公务员示范岗”称号。漯河市控告申诉工作在省院年度业务考评中连年先进,3个控告申诉接待室被评为全国检察机关“文明接待室”。刘桂琴所在的郾城区检察院先后获得“全国先进基层检察院”“全省十佳政法单位”“全省先进基层党组织”“全省人民满意政法单位”等殊荣。


作风锤炼 打造过硬队伍

 漯河市检察院突出问题导向,运用“三个一”狠抓党风廉政建设“两个责任”落实,取得明显成效,在漯河市作风建设和党风廉政建设考核中,多次位居市直机关第一名。近日,来此调研的河南省检察院检察长蔡宁和省检察院巡视组对此给予充分肯定。

无规矩不成方圆。漯河市检察院加强责任清单的制定和执行,用“责任归位”促进“责任到位”。制定《漯河市人民检察院党风廉政建设责任清单》,细化领导班子、检察长、其他班子成员、部门负责人的主体责任和纪检监察部门、纪检组长的监督责任。“头雁”立规矩,干警行为有尺度。全市检察机关层层签订《党风廉政建设责任书》和《无违法违纪保证书》,形成环环相扣的“党风廉政建设责任链”。

清单是基础,执行是关键。该院实行“落实主体责任记录本”制度,每季度对班子成员、部门负责人主体责任落实情况进行检查,并公开通报。同时,注重考核引导,层层传导压力。制定了《漯河市人民检察院落实“两个责任”实施意见》《漯河市人民检察院考核评价各县区检察院和市检察院机关各部门落实“两个责任”实施办法》。如今,对照清单规范自己的言行和工作成为了漯河市每名检察干警的行动自觉。

监督者更要接受监督。漯河市检察院擦亮内部监督利剑,推进检察权运行公开化、规范化,不断提高执法公信力。

强化决策监督。制定《漯河市检察机关领导干部重大决策失误责任追究制度》《漯河市检察机关用人失察失误责任追究制度》,修订《党组议事规则》,严格议事决策程序。通过纪检组长参加、监察处长列席院党组会、检委会等,强化对领导班子及其成员落实“三重一大”事项、重大案件处理集体决策等制度的监督。

强化执法监督。围绕重点业务部门和重要办案环节,认真落实检察机关办案部门和办案人员违法行使职权行为纠正、记录、通报及责任追究,积极参与执法检查。在两级检察院设立案件流程监控员,全程、同步、动态监督司法办案活动,对发现的执法不规范问题及时予以纠正提醒。

强化作风监督。狠抓检务督察,组织人员对执行党的政治纪律、政治规矩、工作纪律等情况进行督察。2016年以来,漯河市检察院进行自行和交叉检务督察60余次,发出检务督察通报242期。

漯河市检察院还在全省检察机关率先开展系统内巡察。2016年以来,漯河市检察院先后对4个基层院开展巡察。通过巡察,发现各类线索72个,问题30个,限期整改问题30个。

铁腕执纪不手软,较真碰硬动真格。漯河市两级检察院以严明的纪律、良好的作风促进检察队伍形象不断提升。

省人民检察院检察长蔡宁,漯河市委书记蒿慧杰、市人大常委会主任曹存正、市政协主席吕岩先后莅临该院调研指导工作,市委常委会还专门听取市人民检察院党组工作汇报,对检察工作给予充分肯定和高度评价。

然而,伴随着反贪、反渎、预防职能转隶,作为法律监督机关,检察院又该如何培育检察工作新的增长点呢?

“以党的十九大精神为指引,在深化依法治国实践中,聚焦法律监督主责主业,扛起检察责任与担当。紧紧把握宪法定位,着力做强做实刑事、民事、行政等法律监督,监督纠正有案不立、有罪不究、有法不依、执法不严等问题,切实提升司法质效、维护司法公正。”陈连东说,“我们坚信,在深化依法治国实践中,检察机关一定能大有可为、大有作为。漯河检察人有底气、有能力,挺直腰杆、攻坚克难,接受新的任务,迎接更大挑战。”