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市院机关开展“能力提升年”活动实施方案

为认真贯彻全市检察长会议精神，深入落实市院党组确定的“遵循规律、强化办案、提升能力、创先争优”的工作思路，不断提升市院机关检察队伍素质，持续推进漯河检察队伍专业化、职业化建设，进一步树立检察机关的良好社会形象，促进检察工作跨越发展，决定在全院开展“能力提升年”活动。特制定如下实施方案。

一、指导思想

以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神和中共中央印发的《干部教育培训工作条例》为指导，以提升检察人员执法能力和法律监督水平为目标，以创建“学习型机关”作为推动检察工作创新发展的原动力，以“学练赛考”为抓手，建立完善学习机制，构建多元学习体系，通过系列活动引导检察人员不断学习掌握履行岗位职责所需的各种知识与技能，在全院营造崇尚学习、勤于实践、勇于创新的良好氛围，着力打造一支理论水平高、业务素质强的检察队伍，为推动我市检察工作科学发展提供思想保证、精神动力和智力支持。

二、活动内容

本次活动以“能力提升”为主题，着眼于提高检察人员的执法能力和法律监督水平，在全院开展“五个一”学习活动，即：各部门要认真组织部门干警学习一本业务用书、举办一次专项业务培训、开展一次业务竞赛、组织一次业务考试、参加一次庭审观摩。   

三、活动对象

市院机关全体人员

四、时间安排及要求

开展“能力提升年”活动，从2016年3月到2016年12月结束。活动分3个阶段进行：

第一阶段：活动启动（2016年3月）

各部门根据实际情况，严格按照活动方案，制定切实可行的活动开展方案，明确学习目标，学习内容和学习进度，增强活动的针对性、计划性和实效性，确保全体人员通过活动开展在业务能力方面有明显提升。

第二阶段：组织实施（2016年4月—2016年11月）

开展“能力提升年”活动，采取坚持岗位读书与专项业务培训活动、竞赛活动及庭审观摩相结合、理论学习与业务工作相结合方式进行，要求在全院重点开展“五个一”学习活动。

1.学习一本业务用书。各部门要根据工作实际需要，确定一本本年度重点学习的业务书籍，并组织部门人员认真研读，熟练掌握开展业务所需的知识和技能。书籍选择要与部门业务工作紧密结合,对工作开展有具体指导作用。通过把自学、集中研讨与专家答疑等方式结合，努力探索学习的新途径、新方法,增强学习实效性；同时充分利用市院内网、检察信息和微信群公众号等平台,及时总结学习经验和工作成效,交流读书学习心得,营造浓厚学习氛围,不断拓展读书活动的内涵和外延。各部门学习的业务用书见附件1。

2.举办一次专项业务培训。各部门要结合业务工作内容，以修改后刑诉法、民诉法、行政诉讼法和配套法律法规为重点，以部门工作最需要解决的突出问题、工作岗位最需要的知识和技能、部门人员最需要提升的素质能力为内容，开展一次专项业务培训。教育部门将协助各部门做好训前需求调研及教学方案制订工作，并在师资聘请、教学环节的监督与管理等方面给予必要的支持与配合，确保培训目标明确、方案科学、内容合理、方式得当。培训安排见附件2。

3.开展一次业务竞赛。为打造爱岗敬业、业务过硬的检察队伍，各部门要积极开展业务竞赛活动。竞赛内容针对本年度工作重点和本部门上年度工作中存在的突出问题和薄弱环节进行确定。竞赛活动不拘泥于单一形式，可采用分级分类式业务竞赛、业务技能对抗、案例评析、优秀法律文书评选等方式开展，强调竞争性和对抗性，通过一定强度的竞赛活动达到锻炼队伍提升技能的效果。

4.组织一次业务考试。为扎实推进学习活动开展，全面掌握学习效果，教育部门将根据各部门的学习开展情况适时分部门开展业务考试。考试内容围绕各部门报备的学习书籍，依据各部门的工作流程及业务内容，有针对性的展开。全年市院每个部门至少参加一次业务考试。教育处将对考试情况及时进行通报。考试时间安排见附件1。

5.组织一次庭审观摩。为了提升案件办理的质量和效率，积极适应以审判为中心的新型诉侦、诉审、诉辩关系,各部门要适时组织干警参加一次庭审观摩。通过庭审观摩，发现侦查、起诉各环节存在的问题，进一步强化庭审意识、证据意识、程序意识。庭审观摩后，多部门可就案件庭审情况进行研讨，就证据收集、证据标准认识等方面问题进行探讨与交流，通过研讨交流，消除证据收集、证据标准认识等方面存在的差异，提升案件办理的质量与效率。

第三阶段：总结验收（2016年12月）

各部门年底要将活动开展情况形成总结材料报活动办公室。在总结验收阶段，活动办公室将对市院机关开展的“能力提升年”学习活动进行总结验收，并总结表彰一批先进集体和先进个人。

五、组织保障

为确保“能力提升年”活动顺利开展，强化以下三方面措施。

（一）加强领导，精心组织

为保障本次活动顺利开展，市院机关成立“能力提升年”活动领导小组。市院党组成员、政治部主任周彦黎同志担任领导小组组长；领导小组成员由市院各部门负责人担任；领导小组下设办公室，由市院教育处处长张旭涛同志兼任办公室主任，市院教育处有关人员担任办公室成员。

各部门负责人要加强对活动的组织领导，要发挥表率作用，带头参加读书、培训、考试、竞赛和观摩活动，把此次“能力提升年”学习活动融入到干警日常工作学习中，使学习活动成为一种常态。

（二）合理安排，注重实效

按照活动要求，各部门要从工作实际出发，制定合理学习计划，要科学安排各项活动，使学习与工作二者有机结合起来，做到活动与工作两促进、两提高，进一步提升活动的实际效果。

（三）加强督导，强化考核

各部门负责人要加强对本部门人员学习活动的督促和检查。各项学习活动的资料和图片要及时向活动办进行报备，各部门专项业务培训、业务考试和业务竞赛活动时间如需调整，请提前两周与活动办进行沟通。年底活动办公室将对各部门活动开展情况进行检查考评，检查考评情况将适时进行通报，对表现优秀的集体和个人将进行表彰。